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政策信息

关于进一步深化推进两新组织党建各项工作的通知

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各市、县(市、区)委“两新”工委,省委“两新”工委成员单位党委(党组),省总工会、团省委、省妇联党组,省级双重管理两新组织党组织:
  省委对两新组织党建工作一直高度重视。7月14日上午,省委常委会议专门听取了“两新”工委有关情况汇报,对工委体制和成立以来的工作给予充分肯定。常委会认为,成立省委“两新”工委,加强我省非公有制经济组织和社会组织党建工作,是加强和创新社会管理、扩大党的群众基础、促进社会和谐稳定的必然要求。省委“两新”工委自成立以来,紧紧围绕省委中心工作和全省工作大局,积极推进组织覆盖,努力创建特色品牌,合力破解党建难题,取得了较好成效,显示出了较强的体制机制活力,推动了全省两新组织党建工作走在全国前列。同时,省委常委会对下一步工作提出了明确要求:要始终坚持问题导向,着力研究两新组织党建工作中出现的新情况、新问题,采取更加行之有效的办法,不断适应新形势的需要;要结合党的群众路线教育实践活动,有效整顿软弱涣散基层党组织,切实做好固本强基工作;要围绕服务经济建设、“五水共治”、“两美”浙江等重点工作,充分发挥实质作用,有力助推经济转型升级;要创新工作方式,加强正面典型引导,进一步激发两新组织活力。
  省委常委会专门听取工委的汇报,充分体现了省委对两新组织党建工作和工委自身建设的高度重视,对各级“两新”工委的殷切期望。省委常委会提出的意见和要求,明确了当前工作重点,为我们理清了思路和方向,是我们做好今后工作的重要指南。各级“两新”工委要把学习贯彻省委常委会精神作为当前一项重要任务,认真开展学习讨论,并将常委会精神传达到广大两新组织党组织;同时,切实强化体制自信,强化忧患意识,强化担当精神,进一步推进各项工作落实,确保我省两新组织党建工作继续走在前列。重点抓好以下八个方面工作:
  1、在服务中心助推转型发展中有效发挥党组织实质作用。按照省委“决战三季度、冲刺四季度、实现全年红”的要求,组织企业党员积极开展建言献策、岗位争先、“青工五小”等活动,充分发挥党员在技术革新、节能减排、转型升级等方面的示范表率作用,努力服务经济企稳向好发展。围绕“五水共治”组织开展党员青年志愿服务活动,深化“千企联千村,党建助治水”行动,充分发挥两新组织在“两美”浙江建设中的积极作用。继续深入推进“红色互动”,充分发挥律师、会计师、税务师事务所等社会组织党员专业人才特长,到企业实地开展法律护企维权、财务咨询等活动,助推非公企业科学发展。
  2、以群众路线教育实践活动为契机巩固提升小微企业党建。结合两新组织党组织召开专题组织生活会、开展“党性体检、民主评议”等工作,指导党组织重点查摆党组织功能不强、党员先锋模范作用不明显等问题,逐条制定整改措施。指导探索建立教育实践活动长效机制,全面整顿软弱涣散基层党组织,做好固本强基工作,提高基层党组织的战斗力。总结推广一批区域化党建、产业链党建、双强联盟等经验做法,加大对小微企业党建工作的各项支持,确保小微企业党建工作取得实效。认真学习贯彻《发展党员工作细则》,特别是要扎实做好流动党员教育管理工作。
  3、深入开展“青春党建”全面激发两新组织创新活力。以创意组织生活为突破口,进一步构建开放式工作体系,探索富有“两新”特点的党建工作经验。大力弘扬“和合文化”,深入开展先进企业文化建设,强化对企业职工的心理疏导和人文关怀,着力推进构建和谐劳动关系。以各类园区、商贸区、专业市场、商务楼宇等两新组织集聚区域为重点,大力推进区域性、枢纽型党群服务中心建设,努力把省里重点支持建设的11个非公企业党群服务中心建成示范点,进一步强化中心服务群众、服务党员的功能。不断拓展党员青年志愿服务,立足岗位作奉献,普遍开展“点亮微心愿、共筑中国梦”主题志愿活动,扎实推进服务型党组织建设。
  4、着力加强教育引导争取广大出资人真心支持党建工作。以党员出资人为重点,完善出资人教育培训机制,切实抓好出资人队伍的服务和管理工作,努力打造一支与党同心同德的企业出资人队伍。继续抓好《非公企业出资人评先评优和政治安排征求省委“两新”工委意见工作制度》的落实,各地也要建立完善相应制度。加强对新生代出资人的教育培训,办好培训示范班和拓展国际视野培训班,增进他们对党的了解和感情。建立党员出资人特别是新生代出资人重点联系制度,经常性听取他们的意见建议,加强关心关爱。
  5、着眼国家治理体系现代化和政府职能转变创新推进社会组织党建。认真按照中央和省委的有关要求,理顺社会组织党组织管理体制,推动行业协会商会逐步与行政机关脱钩。继续抓好全省社会组织党建工作推进会精神的贯彻落实,强化工作督导,确保今年年底前实现规模较大、人数较多、社会影响较大、有合适党组织书记人选的社会组织应建全建,未建立党组织的实现工作覆盖目标。落实对列入省级“双管”社会组织党组织的重点管理和指导联系制度,各市要进一步做好“双强”培育工作。
  6、继续完善工委体制机制、充分发挥工委制度优势。坚持属地管理的原则,加强面上综合指导,推动地方党委履行主体责任,工委成员单位履行工作职责,进一步形成条块结合、以块为主的工作推进机制。研究完善工委工作例会、信息交流、项目化管理等制度,加强对工委成员单位和下级“两新”工委的工作指导。积极构建党建领头、党群带建的“大党建”工作格局,深化推进党建带群团建设,统筹各方资源和力量,不断拓展党的组织和工作覆盖。以乡镇(街道)为重点,按照“六个有”的标准,建立健全工作机制,尽快形成党建资源向基层倾斜的工作导向,真正实现党建重心下移。
  7、大力培养和选树一批两新组织党建和发展先进典型。围绕“双强六好”标准,深入挖掘身边人、身边事,积极培养塑造一批两新党组织和党员的优秀代表、先进事迹,宣传一批关心重视党建工作的企业家党员典型,推广一批实施“菁英成长计划”先进企业和优秀菁英,引领广大两新组织干事创业、服务发展。充分发挥各级“双强”企业典型示范作用,适时组织开展第二届全国“双强百佳党组织”评选。办好《非公有制企业党建》杂志,有效扩大浙江两新党建影响力,为两新党建工作营造良好氛围。
  8、围绕破解两新组织党建突出问题加强理论研究和创新。针对常委会提出的意见和要求,坚持问题导向,深入走访两新组织、开展专题调研,进一步摸清当前工作中存在的具体困难和问题,认真分析研究、寻找破解之策。重点做好非公企业党建领导体制机制创新、青春党建实践与探索、企业文化在党建工作中的作用、外商企业党建、网商党建等5个年度重点调研课题。同时,进一步发挥全国党建研究会非公专委会平台作用,充实研究力量,强化研究导向,以理论创新引导实践创新。
  各地各单位应根据本通知精神,因地制宜地抓好各项工作的落实,相关情况请及时上报。
  
                                     中共浙江省委新经济与新社会组织工作委员会
                                              2014年7月30日